［原创］走联合办学道路，东莞教育正在经历阵痛
[这个贴子最后由陆小凤在 2005/06/02 03:59pm 第 5 次编辑]东莞经济发达，已是大家的共识。但鲜为人知的是，东莞的教育事业发展却十分的滞后。目前，全市还有40%的学校还属于“麻雀学校”，办学规模偏小，硬件条件差，师资力量薄弱，而重点中学也仅仅只有5所，相对于人口逾千万，GDP过千亿的东莞来说，实在是一个说不出的痛。
东莞教育滞后的根本原因，不是政府没有钱投入教育，也不是政府不愿意将钱投入教育中去，而是教育投资体制出了问题。东莞教育目前实行三个层次办学，市政府主要负责办几所重点中学，镇政府主要负责办镇中学和中心小学，每村都要自办一所或一所以上的小学。教育投资体制相应的也实行三级制：市政府拨一点，镇政府投入一点，村负责大部份，投入的比例差不多是1：3：6，无论是新建学校和教师的工资，市财政的拨款都非常少，有钱的村可以把学校建得富丽堂皇，穷村的学生还在危房中上课。
由于经济发展不平衡，东莞财政收入(纯收入)达到1000万以上的村只占全市行政村的20%，大部份的村财政收入都在200万到600万之间，这些钱除了建设集体厂房、道路、绿化，支付村民福利、贷款利息、干部和治安队城管人员及村小学教师的工资外，所剩实是无几，建设一所学校都要求爷爷求奶奶到处要捐款，想把学校做强做大基本是不可能。一些穷的村，甚至连教师的工资都拖欠不发。
十年树木，百年树人，经济的高速发展已逼使东莞教育到了非改革的地步了，改革教育投资体制已是必然，处在了迫在眉睫的地步。但市政府正在大展宏图，投入千亿大搞城市建设，在近期内已经没有能力整合那40%的“麻雀学校”了，但不迅速整合大办教育办大教育也不行，形势逼人啊，怎么办？市政府想出了一招：走联合办学的道路，由三个层次办学理顺为两个层次办学，即由市镇村三级转变为市镇两级，市政府提出了创建教育强市的目标，并要求全市70%的镇区在2005年内达到教育强镇的要求。什么是教育强镇？就是要有两所省一级学校，两所以上市一级学校， 消灭“麻雀学校”。要达到这个目标，很多镇都需要投入数个亿新建或改建一大批高等级学校，而市政府补贴给每个镇区新建学校的资金仅仅数十万，杯水车薪而已。也就是说，东莞的教育投资体制由以村投入为重心转向了以镇区投入为重心。
不可否认，东莞镇一级的经济十分强大，大部份镇一级的财政收入已超过县级市，甚至达到了地级市水平，可以这么说，东莞有60%以上的镇区经济超过了连州市。但由于一方面要顾及经济和社会各方面的投入，一方面要一下子投入两三个亿搞教育强镇，很多镇区都感觉到吃不消。怎么办？不少镇想到了捐资办学的路子，这条路从改革开放以来，全国各地都在走，也算是行之有效的办法。但捐资办学对小小一个镇来说也有个问题，就是愿意捐款的人很多，但捐款收入总额却不多，一般都超不过200万的底线。由于资金短缺的压力实在太大，为了达到3000万以上的捐款收入总额，很多镇区都给公职人员下了死任务，要求什么什么人要捐多少多少钱，如果不捐或少捐就如何如何处理。很多群众因此很大意见，纷纷致电媒体，要求媒体公开报道和呼吁制止这种摊派行为。
2004年11月，广州日报、新快报、羊城晚报、搜狐网和大洋网联合作战，在某一天以极大的篇幅大爆东莞某镇强行摊派捐资办学，虽然该镇有关部门本事通天，在第二天就让只在北京有业务机构的搜狐网将造成全国影响的相关新闻撤下了，但事情最后的结果是该镇文教办主任和中学校长为事件买单被撤职。
2005年6月1日，正是欢乐的“六一”儿童节，又一条爆炸新闻在华南强势媒体南方都市报曝出------南方都市报用一个整版报道了东莞市石碣镇强行摊派捐资办学，该报一位曾经在东莞常平镇担任过教师的记者甚至找到了石碣镇委书记对整个事件进行回应。今天是6月2日，估计南方都市报和其他媒体还将有后继报道。不知道石碣镇应付媒体的本事如何，也不知道有没有人是否会为这个事件买单被撤职。无论如何，这又是一个联合办学的痛。
联合办学的确给东莞教育事业带来不少新气象，给人一种教育实力大步上新台阶的感觉，但整个联合办学过程中也带来了很多阵痛和震荡，前面所述的强行摊派捐资办学是一个问题，企业认捐不给钱是个问题，教学设备如何采购是个问题，教师队伍如何如何分流和整合更是一个问题。这些问题不时见诸报章杂志和网络，带来不少的负面新闻。曾经以一篇《深圳谁抛弃了你》轰动一时的网络名人呙中校，走了一圈东莞后，写了一篇《东莞谁抛弃了你》的网文，其中就有很大的篇幅对联合办学中的人和事进行嘲笑，认为东莞人观念太土，地方保护主义很厉害。
但无论如何，不管是阵痛还是嘲笑，联合办学的路子已成为东莞各镇的共识和实动，谁也挡不住这个前进的脚步，我们相信在未来的不久，东莞教育将翻开一个新的篇章。
(后记：西平兄要偶帮帮忙，搞活一下这个版块，但偶一来忙，二来毕竟不是从事教师的职业，想来想去，还是用了一个小时写下这篇短文。因时间仓促，资料有限，写得不好，请各位多多批评指正)
［原创］走联合办学道路，东莞教育正在经历阵痛
陆兄弟笔有神助，好！有没有兴趣写篇关于我们连阳山区教育的帖子。东莞是有钱，但这个钱，就只投东莞？
老西认为，发达地区是在吸贫困地区的血，教育上，像我们贫困山区培养出来的人才，都流失到发达地区了，可是教育上的投入，还得由地方财政支撑。也就是说，贫困地区花本来就已经不算的的钱为发达地区培养人才。
珠三角有没有义务反馈山区教育？
［原创］走联合办学道路，东莞教育正在经历阵痛
[quote][b]下面引用由[u]西平风[/u]在 [i]2005/06/02 10:01pm[/i] 发表的内容：[/b]陆兄弟笔有神助，好！
有没有兴趣写篇关于我们连阳山区教育的帖子。东莞是有钱，但这个钱，就只投东莞？
老西认为，发达地区是在吸贫困地区的血，教育上，像我们贫困山区培养出来的人才，都流失到发达地区了，可 ...
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“发达地区是在吸贫困地区的血”这句话偶认为值得探讨，过些日子，等偶要开的会少一些，可以跟大家一起探讨一下山区教育的问题。首先声明，偶对教育了解有限，有些观点不一定准确。
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